Vincoli di bilancio comunitari e nazionali: l’influenza del Patto di stabilità e crescita sulla finanza delle Regioni ed Enti locali italiani (2019)
L’obiettivo della ricerca dell’Eurispes, realizzata in collaborazione con il Movimento Cinque Stelle, è rilevare come i vincoli di bilancio, nazionali e comunitari, sulle risorse finanziarie che gli Enti locali avevano in cassa, abbiano in questi anni “ingessato” la capacità di spesa, anche per gli investimenti, degli Enti stessi. E come il loro “sblocco” possa essere strumento di rilancio dell’economia.
Lo studio fornisce un quadro completo dell’evoluzione legislativa e giurisprudenziale, nazionale e comunitaria, sul tema del Patto di Stabilità e vincoli di bilancio; rileva le disponibilità finanziarie oggi presenti nei bilanci degli Enti locali italiani e, infine, propone alcune soluzioni utili ad accelerare il rilancio degli investimenti.
Indice
Vincoli di bilancio comunitari e nazionali: l’influenza del Patto di stabilità e crescita sulla finanza delle Regioni ed Enti locali italiani (2019)
INDICE
Premessa
Il Patto di stabilità e crescita e le regole europee di governance economica
Politiche comunitarie di austerity
Il Fiscal compact
Riforma costituzionale e vincoli di bilancio estesi alle autonomie locali
L’attuazione del principio costituzionale del pareggio di bilancio – la legge n. 243/2012
Superamento del Patto di stabilità interno e regola del pareggio di bilancio per Regioni ed Enti locali
Possibili effetti dei vincoli di bilancio sul welfare
Patto di stabilità e cofinanziamento dei fondi comunitari
Il sistema delle intese regionali quale primo strumento di flessibilità degli obiettivi di finanza pubblica
Il percorso di avvicinamento al cambiamento: clausola delle riforme strutturali e clausola degli investimenti
Lo scomputo delle spese per infrastrutture dal calcolo del deficit ai fini del Patto di stabilità
La sentenza della Corte costituzionale n. 247/2017
Decreto monitoraggio saldo del 23.07.2018 e la circolare MEF del 3 ottobre 2018
L’utilizzabilità dell’avanzo di amministrazione degli Enti locali
Prospettive per un concreto utilizzo dell’avanzo di amministrazione: analisi quantitativa e qualitativa
Gli effetti della Legge di bilancio 2019 sui vincoli di bilancio degli Enti locali
Proposte operative di modifiche e interventi
Applicazione sentenza Corte costituzionale n. 66/16 – Valle d’Aosta e risorse derivanti da voluntary disclosure
Province autonome di Trento e Bolzano: richiesta di devoluzione del gettito derivante dal rientro dei capitali all’estero