{"id":2680,"date":"2014-10-16T11:42:42","date_gmt":"2014-10-16T09:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/eurispes.eu\/agromafie-capitolo-2-la-catena-del-dis-valore\/"},"modified":"2014-10-16T11:42:42","modified_gmt":"2014-10-16T09:42:42","slug":"agromafie-capitolo-2-la-catena-del-dis-valore","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/eurispes.eu\/en\/agromafie-capitolo-2-la-catena-del-dis-valore\/","title":{"rendered":"Agromafie – Capitolo 2 | La Catena del \u201cdis-Valore\u201d"},"content":{"rendered":"

Agromafie<\/span><\/strong><\/p>\n

2\u00b0 Rapporto sui crimini agroalimentari in Italia
<\/span><\/p>\n

Documento di Sintesi<\/span><\/strong> <\/p>\n

Capitolo 2 | La Catena del \u201cdis-Valore\u201d<\/p>\n

Nonostante i dati generali mostrino una maggiore capacit\u00e0 del settore agroalimentare di sottrarsi alle dinamiche recessive del ciclo economico in atto, la spesa delle famiglie italiane comincia a mostrare una diminuzione significativa anche nei consumi alimentari<\/strong>, da sempre considerati immuni dalle difficolt\u00e0 dei differenti cicli economici. Esaminando la catena del valore in agricoltura, emerge che in Italia, negli ultimi decenni, soprattutto nel comparto agroalimentare si \u00e8 verificato un sospetto e preoccupante aumento di intermediari tra il produttore e il consumatore; un numero crescente di soggetti presenti nella realizzazione del prodotto finale (agricoltori\/allevatori, industria di trasformazione, trasportatori, distributori, commercianti all’ingrosso e al dettaglio), che ha determinato un allungamento della filiera produttiva, con pesanti ricadute sulla competitivit\u00e0 del settore e con evidenti problemi di trasparenza e legalit\u00e0<\/strong>. Oggi siamo di fronte ad un doppio e contemporaneo impoverimento che interessa sia i consumatori italiani sia gli operatori del settore, entrambi danneggiati da una serie di fattori esogeni ed endogeni.<\/span>
Lo studio Ismea.<\/span><\/strong> Da uno studio realizzato dall\u2019Ismea \u00e8 emerso che nel 2009 per ogni 100 euro spesi dalle famiglie in prodotti agricoli destinati al consumo fresco (principalmente prodotti ortofrutticoli) e negli altri beni e servizi della branca (prodotti alimentari trasformati dalle stesse aziende agricole e servizi agrituristici), 7 euro sono stati spesi in prodotti finali agricoli esteri, 20 euro nella branca agricola produttrice, mentre oltre il 70%, 73 euro, sono stati destinati sia al settore commerciale, distributivo e del trasporto, sia al pagamento delle imposte sul consumo. Esiste di fatto uno squilibrio evidente tra i diversi soggetti della filiera che tra il 2000 e il 2009 \u00e8 andato anche ad aggravarsi ulteriormente; nel periodo preso in esame, la quota del margine distributivo lordo \u00e8 aumentata di ben 4,5 punti percentuali, passando da 68,4 a 72,9 euro, a conferma del ruolo sempre pi\u00f9 rilevante dei soggetti intermediari del commercio all’ingrosso e al dettaglio, del trasporto e per il pagamento di imposte indirette sui prodotti, come l\u2019Iva. Queste dinamiche, oltre ad indicare l\u2019evidente inefficienza della catena del valore, incidono in maniera sempre pi\u00f9 importante sul settore agricolo che perde quote rilevanti all\u2019interno della filiera agricola italiana, registrando una riduzione notevole del proprio valore aggiunto che, nello stesso arco di tempo, scende da 17,5 a 11,9 euro.<\/span>
La crisi dell\u2019agricoltura.<\/span><\/strong> Da qui la situazione di particolare difficolt\u00e0 che sta attraversando, da anni, l\u2019agricoltore italiano, stretto da una parte dalla concorrenza straniera, dall\u2019altra dalla pressione delle voci di costo poco comprimibili come i salari e, infine, dall\u2019aumento dei margini della distribuzione. Un combinato disposto che tra il 2000 e il 2009<\/strong> ha determinato un vero e proprio crollo dei redditi degli agricoltori la cui quota per ogni 100 euro prodotti dalla filiera scende da 7,6 a 1,5 euro<\/strong>. Nel 2009 su 100 euro di spesa per le famiglie, 9,7 euro sono stati destinati ai prodotti d\u2019importazione, 42,2 euro, alla remunerazione del lavoro e del capitale e al pagamento delle imposte. Nell\u2019Industria alimentare la quota destinata al commercio, trasporto e distribuzione \u00e8 pari a 48,1 euro che, al netto delle imposte indirette. Anche esaminando la catena del valore dei prodotti dell’industria agroalimentare italiana, emerge che la distribuzione ha fatto registrare una crescita dei propri margini che, tra il 2000 ed il 2009, passano da 39 a 42 euro al netto delle imposte sul consumo; inoltre, si registra un aumento dell\u2019incidenza del valore dei prodotti importati e una riduzione della quota complessiva destinata all\u2019Industria alimentare, che passa da 45,8 euro a 42,2 euro. \u00c8 possibile affermare che proprio a causa delle evidenti inefficienze della filiera agricola italiana, l\u2019aumento dei costi ha peggiorato soprattutto la condizione degli agricoltori<\/strong>. Prendendo in esame l\u2019incidenza delle varie fasi di scambio sul prezzo al dettaglio delle principali categorie di alimenti, emerge che per gli ortaggi freschi<\/strong> dal 2005 al 2012 l\u2019incidenza del prezzo d\u2019origine sul prezzo finale del prodotto si \u00e8 considerevolmente ridotta passando dal 34,9% al 27,6%. La riduzione \u00e8 avvenuta principalmente a favore dell\u2019incidenza del prezzo al dettaglio, cresciuta dal 34,7% del 2005 a ben il 45,8% del 2012, con un\u2019impennata particolarmente significativa dal 2010 (34,6%) al 2011 (46,8%). La quota riconducibile al prezzo all\u2019ingrosso ha conosciuto una contrazione a partire dal 2010, in corrispondenza con la maggiore incidenza del prezzo al dettaglio; nel 2012 si attesta al 26,6% (era il 30,4% nel 2005). Negli ultimi anni l\u2019incidenza del prezzo al dettaglio \u00e8 divenuta quindi nettamente pi\u00f9 rilevante nel determinare il prezzo finale degli ortaggi freschi. Per quanto concerne la frutta fresca<\/strong>, il trend degli ultimi anni evidenzia una sempre maggiore incidenza del prezzo al dettaglio sul prezzo finale degli alimenti. Nel 2012 il prezzo al dettaglio pesa infatti per il 38,2%, a fronte del 33,9% del prezzo d\u2019origine e del 27,9% del prezzo all\u2019ingrosso. La quota relativa al prezzo al dettaglio, che nel 2005 si attestava su un ben pi\u00f9 contenuto 25,1%, si \u00e8 impennata a partire dal 2011. L\u2019incidenza del prezzo all\u2019ingrosso \u00e8 quella che negli anni ha conosciuto la riduzione pi\u00f9 significativa (nel 2005 era del 37,4%). Nel caso della pasta di semola<\/strong> si pu\u00f2 osservare che, tra le diverse fasi di scambio, quella che pesa maggiormente nel determinare il prezzo \u00e8 l\u2019origine (39,7%); segue il prezzo al dettaglio (36,4%). Dal 2005 al 2012 il peso delle varie fasi ha mostrato un andamento molto altalenante. Rispetto al prezzo finale del latte <\/strong>l\u2019incidenza della fase al dettaglio ha sempre, dal 2005 al 2012, prevalso nettamente. Nel 2012 la quota si \u00e8 attestata al 70,5% (nel 2005 era 61,5%), con la quota relativa all\u2019origine ferma al 29,5%. Dal 2008 in poi si pu\u00f2 notare una maggiore incidenza del prezzo al dettaglio. Tutti i dati confermano le distorsioni e gli squilibri presenti nella filiera agricola italiana: da una parte, emerge il profilo di una filiera fortemente squilibrata sia nella stessa fase agricola (ammortamenti e salari), sia nei rapporti con le industrie fornitrici, gli intermediari e i distributori; dall\u2019altra, i dati mostrano una domanda crescente per i beni di origine estera, sia in termini di prodotti finali destinati alle famiglie sia per la fornitura di beni intermedi<\/strong>.<\/span>
La formazione dei prezzi.<\/span><\/strong> L\u2019aumento dei prezzi dei prodotti agricoli sui mercati internazionali, a partire dalla seconda met\u00e0 del 2007, \u00e8 stato molto rapido ed ha raggiunto un picco nella prima parte del 2008, per poi ridursi e stabilizzarsi nella prima met\u00e0 del 2009 e riprendere di nuovo a crescere nella seconda met\u00e0 del 2010 e nel 2011. Nell\u2019anno 2012, i prezzi internazionali delle materie prime agricole, secondo l\u2019indice FAO, hanno registrato un calo (-6,9%), dopo l\u2019incremento particolarmente consistente del 2011 (+22,8%) e quello altrettanto elevato del 2010 (+18,1%). Osservando i dati in base alle diverse tipologie, tutte caratterizzate da un calo dei prezzi nel 2012, si pu\u00f2 osservare che le flessioni maggiori hanno interessato gli zuccheri (-17,1%) i latticini (-14,5%) e gli oli (-10,7%). Per gli zuccheri si tratta della prima forte flessione dopo anni di significativa crescita. I dati Istat del 2011 relativi all\u2019indice dei prezzi dell\u2019Industria agroalimentare, hanno registrato un aumento del 5,9%, a fronte di un incremento per le bevande analcoliche del 2,5% e quello per le bevande alcoliche e tabacchi del 3,5%, mentre il tasso d\u2019inflazione medio \u00e8 stato pari al 2,8%. Nonostante nel periodo 2006-2011 la ragione di scambio sia rimasta sostanzialmente invariata, quando non addirittura diminuita, questo non sembra aver favorito gli agricoltori che non sono riusciti a  trarre vantaggio dal recente recupero dei prezzi sui costi di produzione. Nell\u2019ultimo decennio, la ragione di scambio dell\u2019agricoltura ha registrato un peggioramento pari ad un tasso medio dello 0,9% l\u2019anno; infatti, mentre i prezzi all\u2019origine crescevano ad un tasso medio dell\u20191,8%, i prezzi dei mezzi di produzione subivano aumenti del 2,7% all\u2019anno. Nel complesso, l\u2019intera filiera agroalimentare sembra mostrare una difficolt\u00e0 a mantenere stabile il rapporto tra la dinamica dei prezzi di vendita e la dinamica dei prezzi dei fattori produttivi di produzione, con una conseguente erosione dei margini di reddito. Come se non bastasse, il settore agricolo oltre a registrare una perdita tendenziale di redditivit\u00e0 nel medio-lungo periodo, \u00e8 stato fortemente penalizzato dalle repentine e intense variazioni dei prezzi alla produzione.<\/span>
Agricoltori e consumatori: una povert\u00e0 condivisa.<\/span><\/strong> L\u2019aver sempre pi\u00f9 allontanato i produttori agricoli dai consumatori ha comportato conseguenze rilevanti a carico di entrambi i soggetti favorendo, da una parte, l\u2019esclusione dei piccoli produttori dal mercato perch\u00e9 poco competitivi e incapaci di garantire gli standard produttivi richiesti, dall\u2019altra, impedendo al consumatore di poter conoscere il percorso dei propri acquisti e di poter effettuare un controllo diretto sulla qualit\u00e0.  Inoltre, lo sviluppo di questo tipo di mercato ha favorito la scomparsa delle risorse territoriali, in termini di biodiversit\u00e0, ma anche l\u2019erosione della cultura rurale, soprattutto gastronomica nei contesti locali. Recentemente, in risposta alla tendenza dominante delle filiere lunghe, i produttori hanno elaborato nuovi approcci volti alla ri-localizzazione dei circuiti di produzione e consumo<\/strong> e si \u00e8 diffusa una concezione orientata maggiormente all\u2019adozione della \u201cfiliera corta\u201d<\/strong>. Questo, consente agli agricoltori di riconquistare un ruolo attivo nel sistema agroalimentare italiano, attraverso la collaborazione degli altri attori della filiera, della quale entrano a far parte, come soggetti attivi, anche i consumatori che possono conoscere il percorso del prodotto e monitorarne la relativa qualit\u00e0.<\/span>
Nel 2011, la contrazione della domanda interna ha determinato un calo dell\u2019attivit\u00e0 produttiva delle industrie alimentari.<\/span><\/strong> L\u2019indice grezzo per l\u2019industria alimentare ha registrato nel 2011 una flessione su base annua dell\u20191,9%. Tale dato \u00e8 confermato dall\u2019indagine Ismea sul clima di fiducia dell\u2019industria alimentare: il confronto con il dato medio del 2010, fa emergere un peggioramento della fiducia degli operatori dell\u2019industria alimentare italiana, con un indice che, pur rimanendo positivo, si porta su valori prossimi allo zero. Nel lungo periodo la produzione dell\u2019industria alimentare italiana ha mostrato un trend positivo: tra il 2001 e il 2011 il tasso di crescita medio annuo \u00e8 stato pari allo 0,7%, segno della capacit\u00e0 reattiva del settore e della sua natura anticiclica. L\u2019export alimentare italiano ha registrato un andamento interessante. Con oltre 24 miliardi di euro, le esportazioni delle industrie alimentari, delle bevande e del tabacco hanno rappresentato nel 2011 oltre l\u201980% del totale export agroalimentare, circa il 18% del fatturato. Un dato in crescita ma che resta sostanzialmente inferiore alla media comunitaria (25%) e ai principali paesi competitor, come Francia (20%) e Germania (24%). \u00c8 una quota modesta che mette in evidenza la stretta dipendenza dell\u2019industria alimentare italiana con l\u2019andamento della domanda interna, debole ormai da molti anni. <\/p>\n

Fonte: www.eurispes.eu
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